英国CMA就移动应用引导机制和NFC访问权限展开咨询CMA Consultation on Mobile App Steering and NFC Access

CMA 正在根据英国数字市场竞争制度，就针对 Apple 和 Google 的新行为要求征求意见。拟议的要求将取消目前阻碍英国应用开发者将客户从 Apple 和 Google 平台“引导”至其他支付渠道的限制。

针对 Apple 和 Google 的引导要求

“引导”——即开发者就平台外选项与客户互动的能力——目前在英国被 Apple 禁止，并受到 Google 的限制。解除这些限制将使开发者能够绕过平台设定的强制费用。

CMA 的咨询包含确保 Apple 和 Google 收取的引导费用公平合理的原则。基于循证框架，CMA 预期引导费用将低于当前的应用商店收费，从而将节省的成本让利给英国客户，或重新投资于开发者的业务以支持未来的创新。

数字市场执行董事 Will Hayter 今天在 Informa Connect CompLaw 大会上发言时将表示：

[关于引导] 我们今天正就支持所谓“引导”（即应用开发者在 Apple 和 Google 应用商店之外直接与其用户互动的能力）的行为要求草案征求意见……我们认为，为应用开发者和用户提供更多关于沟通和交易方式的选择非常重要。这不仅是因为选择本身具有内在价值，还因为我们认为这是在原本极度缺乏竞争压力的移动生态系统关键领域引入竞争压力的最佳方式。[关于引导费用] 尽管 Apple 和 Google 为其提供的服务获得补偿是完全合理的，但他们收取的任何费用都必须通过稳健的、基于证据的框架来证明其合理性，该框架需适当兼顾成本与价值。

在听到企业反映 Apple 的高昂费用和严格条款阻碍了其对近场通信（NFC）功能的访问后，CMA 正在设计一项可能的要求，以允许开发者访问该功能。

解除这一限制将使英国金融科技公司和开发者能够在他们自己的 iOS 应用中支持非接触式交易，例如通过数字钱包进行基于银行卡的支付。此举将有助于通过支持未来的支付方式（如账户到账户、数字货币和稳定币）以及其他非金融用途（包括数字身份和车钥匙）来释放创新与竞争潜力。

CMA 正在就 2 个设计要素征求开发者的意见：

竞争制度进展

Hayter 的演讲标志着英国数字市场竞争制度启动满 18 个月，在此期间，CMA 完成了 3 项战略市场地位调查，并启动了针对 Microsoft 商业软件生态系统的第 4 项调查。

迄今为止，CMA 已对 Google 搜索实施了 3 项行为要求，并通过 Apple 和 Google 在移动领域提供的承诺获得了立竿见影的效益。这些承诺为英国开发者在应用分发以及向 Apple 请求功能的互操作性访问方面提供了更多确定性。

正如 Will 今天稍晚时将要发表的言论：

在许多情况下，市场能够充分兼顾企业和消费者的利益——竞争的力量正是如此，它让消费者能够以合理的价格选择创新的产品和服务，也让拥有出色创意的企业有机会获得成功。但在实践中，有时情况并非如此。如果企业不能善待消费者，我们可能需要介入。

他补充道：

……我确实认为《数字市场、竞争和消费者法》是一项设计精良的立法工具，能够带来积极的变革——它既有足够的精确性来划定边界，又有足够的灵活性来应对市场现实，并随着现实的变化而不断调整。

更多信息可参阅CMA关于Apple和Google移动平台的页面。

编辑备注

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